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西藏:做好綠色文章 筑牢生態屏障

2019-04-17 09:19:03 西藏日報   袁海霞

做好綠色文章 筑牢生態屏障YV0中國藏族網通

——西藏自治區林業工作綜述YV0中國藏族網通

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林芝兩江匯合處的人工造林。施福壽 本報記者 袁海霞 攝YV0中國藏族網通

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日喀則市南木林縣艾瑪崗郁郁蔥蔥的樹木。次仁朗杰 本報記者 袁海霞 攝YV0中國藏族網通

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日喀則市定日縣熱火朝天的植樹現場。劉毅 本報記者 袁海霞 攝YV0中國藏族網通


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西藏被譽為“世界屋脊”和“地球第三極”,是中國、南亞、東南亞地區的“江河源”和“生態源”,是亞洲乃至北半球氣候變化的“啟動器”和“調節器”,有“亞洲水塔”之稱,生態地位極其重要。保護好青藏高原生態,事關中華民族的生存和長遠發展,是一項重大戰略任務。YV0中國藏族網通

黨的十八大以來,我區堅持把改善生態作為林業發展的根本方向,堅持把做強產業作為林業發展的強大活力,堅持把改革創新作為林業發展的關鍵動力,堅持把依法治林作為林業發展的可靠保障,精心謀劃,主動作為,為推進生態文明、美麗西藏建設和構建國家生態安全屏障作出了重要貢獻。YV0中國藏族網通

保護森林資源 調減采伐限額YV0中國藏族網通

全面禁止天然林商業性采伐。我區“十三五”森林采伐限額,從“十二五”期間的210萬立方米調減為44萬立方米,調減率達79%。編制完成區、縣兩級《林地保護利用規劃(2010-2020年)》,大力推行林地“一張圖”應用,實行“以圖管地”和林地定額管理制度。完善使用林地審核審批程序,辦理使用林地項目351宗、6260.17公頃。組織開展打擊涉林違法行為專項行動14次,查處林業行政案件564起,查處率達100%。偵破涉森林和野生動物刑事案件125起,其中重特大案件12起,破案率達94%,有效處置了“越野車追趕藏羚羊”等6起網絡敏感輿情。通過公益林補償等管護,使全區1063.84萬公頃林地得到全面保護。完成第九次全國森林資源西藏連續清查、全區第二次森林資源二類調查。YV0中國藏族網通

推進國土綠化 消除“無樹村”YV0中國藏族網通

根據自治區黨委“力爭‘十三五’期間在有條件的地方消除‘無樹村’”的指示精神和《西藏自治區人民政府關于大力開展植樹造林推進國土綠化的決定》及其分工方案,制定了相應的督察辦法和考核辦法,與自治區強基辦、統戰部、教育廳等部門分別聯合下發了通知,與各市地簽訂了目標責任書。出臺了《西藏自治區營造林管理辦法(試行)》,印發了《關于著力開展森林城市建設的實施意見》《關于加強林木種苗工作的實施意見》,公布了《西藏主要造林綠化樹種名錄(第一批)》。聯合自治區發改、財政、農牧、水利、國土等八部門編制了《西藏自治區新一輪退耕還林還草工程實施方案》。制訂了《西藏自治區“十三五”時期防沙治沙追趕先進省區工作方案》,完成自治區第五次荒漠化和沙化監測。通過實施“兩江四河”流域造林綠化、重點區域生態公益林建設、防護林體系建設、退耕還林、防沙治沙等工程,完成營造林558.62萬畝,其中人工造林260.02萬畝、封山育林298.6萬畝。YV0中國藏族網通

推進林業改革 啃下“硬骨頭”YV0中國藏族網通

《西藏自治區國有林場改革實施方案》獲批后,市地級國有林場改革實施方案審批及國有林場林區改革中期自評估相繼完成,目前,全區已基本完成國有林場定性轉制和整合撤銷工作,安置富余職工240人。印發《西藏自治區集體林權制度改革實施方案》,全面啟動集體林權制度改革工作,完成林地勘界面積43.6萬畝。YV0中國藏族網通

制定出臺《關于做好集體林權制度改革與林業金融服務工作的意見》,成功破題林權抵押貸款,發放貸款800萬元。制定《西藏自治區公益林管護辦法(試行)》,組建公益林專業管護隊伍208支,聘用專業管護員1113人。出臺《在羌塘國家級自然保護區開展自然保護區管理體制機制改革試點工作的意見》,制定《羌塘國家級自然保護區農牧民管護人員管理辦法(試行)》,推進自然保護區規范化建設,建立專業管護站73個,配備專職管護人員780名。推進珠峰等國家公園建設。在雅中、珠峰、羌塘、色林錯國家級自然保護區和瑪旁雍錯國際重要濕地開展中央和自治區財政濕地生態效益補償試點。對林業系統65項權責清單逐一梳理,下放34項,取消5項,不斷優化行政服務,提高行政效能,助力政府職能轉變。YV0中國藏族網通

弘揚生態文化 引領綠色發展YV0中國藏族網通

保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力;綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山。我區堅持尊重自然、順應自然、保護自然的理念,推動綠色發展、循環發展、低碳發展。開展以普及生態知識、樹立生態理念、養成生態習慣、提倡生態消費、保護生態環境、建設生態文明為主的生態文化建設,充分發揮生態文化對人們潛移默化的影響作用,使生態保護成為公眾的價值取向。完善生態博物館、標本館等生態文化載體建設,加強生態文化傳播體系平臺建設。通過世界人與生物圈,開展“我們與藏羚羊”科考活動等,宣傳西藏林業生態保護成效。積極開展生態文化村建設,發掘保護原生態文化,推進生態文化建設,倡導生態生活方式,目前,全區已有26個村被命名為“全國生態文化村”。YV0中國藏族網通

編輯:拉拉